تقترب مصر من تطبيق منظومة الدعم النقدي الجديدة على بطاقات التموين، المقرر بدء تنفيذها وفق التصور الحكومي خلال شهر يوليو المقبل، ما يطرح تساؤلات حول مستقبل منظومة الخبز المدعم، وكيف سيحصل المصريون على "العيش المدعوم" كما يسمونه.

ويعد برنامج الخبز المدعم من أهم برامج الحماية الاجتماعية التي يستفيد منها ملايين المواطنين يوميًا.

وتأتي الخطوة الحكومية في إطار توجه الدولة لإعادة هيكلة منظومة الدعم والتحول تدريجيًا من الدعم العيني إلى الدعم النقدي، بهدف تحسين كفاءة توجيه الدعم وضمان وصوله إلى الفئات الأكثر استحقاقًا، مع تقليل الفاقد والهدر الناتج عن النظام الحالي.

كيف يحصل المواطن على الخبز المدعم حاليًا؟

في الوقت الحالي، يحصل المواطن المقيد على بطاقة التموين على 5 أرغفة من الخبز المدعم يوميًا، بسعر 20 قرشًا للرغيف الواحد، وتتحمل الدولة الجزء الأكبر من تكلفة إنتاج الرغيف، حيث تبلغ التكلفة الفعلية لإنتاج رغيف الخبز نحو 1.50 جنيه، بينما يدفع المواطن 20 قرشًا فقط، وتتحمل الدولة فارق التكلفة ضمن مخصصات دعم الخبز.

كيف ستعمل منظومة الدعم النقدي الجديدة؟

وفقًا للتصور الجاري مناقشته، سيتم احتساب قيمة الدعم المستحقة لكل مواطن وإضافتها إلى محفظة إلكترونية مرتبطة ببطاقة التموين، بما يسمح للمستفيد باستخدام قيمة الدعم في شراء الخبز أو غيره من السلع التموينية والغذائية وفق احتياجات الأسرة.

ويستهدف نظام الدعم النقدي الجديد منح المواطنين مرونة أكبر في إدارة مخصصاتهم التموينية، بدلًا من الاقتصار على الحصول على سلع محددة، مع تحسين آليات الرقابة وتقليل الهدر داخل منظومة الدعم.

هل يختفي الخبز المدعم بعد تطبيق الدعم النقدي؟

أكد عبد الله غراب رئيس الشعبة العامة للمخابز أن الخبز المدعم سيظل متاحًا للمواطنين المستحقين للدعم حتى بعد تطبيق المنظومة الجديدة.

مضيفًا أن قيمة الدعم ستتم إضافتها إلى بطاقة التموين، بحيث يحصل المواطن على مقابل نقدي يعادل قيمة حصته اليومية من الخبز، مع استمرار صرف الخبز من المخابز البلدية المدعمة باستخدام ماكينات الصرف الموجودة حاليًا.

وأضاف غراب أن أصحاب المخابز لن يشهدوا تغييرًا جوهريًا في طبيعة عملهم، إلا أن هناك بعض التحديات المتعلقة بالمنافسة بين أنواع الخبز المختلفة، خاصة مع اختلاف نوعية الدقيق المستخدمة في الإنتاج.

وأوضح أن الخبز الحر المصنوع من دقيق استخراج 72% يُباع حاليًا بسعر 1.5 جنيه للرغيف بوزن يتراوح بين 60 و70 جرامًا، بينما يتم إنتاج الخبز المدعم من دقيق استخراج 87.5%، متسائلًا عن آليات المنافسة إذا تم بيع النوعين بالسعر نفسه.

ما وزن الخبز المدعم؟

شهد وزن رغيف الخبز المدعم انخفاضات متتالية خلال السنوات الماضية، ففي عام 2014 خفضت وزارة التموين وزن الرغيف بنحو 20 جراما ليصل إلى 110 جرامات بدلًا من 130 جراما.

وفي أغسطس 2020، تم خفض الوزن مرة أخرى بمقدار 20 جراما ليصل إلى 90 جراما، مع استمرار سعر الرغيف حينها عند 5 قروش.

وفي عام 2024، قررت الحكومة رفع سعر رغيف الخبز المدعم إلى 20 قرشًا مع الإبقاء على وزنه عند 90 جراما، بينما تشير التصريحات الأخيرة إلى اتجاه لخفض الوزن إلى 70 جراما ضمن المنظومة الجديدة.

كم تبلغ قيمة دعم الخبز للفرد والأسرة؟

بحسب رئيس الشعبة العامة للمخابز، فإن قيمة دعم الخبز للفرد المستحق ستعادل تكلفة 5 أرغفة يوميًا، بما يقدر بنحو 7.5 جنيه يوميًا.

وبذلك، فإن الأسرة المكونة من 4 أفراد قد تحصل على ما يقارب 30 جنيهًا يوميًا، أي نحو 900 جنيه شهريًا، يتم إضافتها إلى بطاقة التموين لاستخدامها وفق النظام الجديد.

الدعم النقدي ليس نقدًا كاملًا

قال حازم المنوفي عضو شعبة السلع الغذائية بغرفة الإسكندرية التجارية، إن النظام الجديد لا يمثل دعمًا نقديًا كاملًا، لكنه أقرب إلى نموذج "سيمي كاش" (نصف نقدي)، حيث يتم توجيه قيمة الدعم لشراء سلع محددة من خلال منظومة معينة.

وأوضح المنوفي أن الدعم النقدي الكامل، مثل برامج الحماية الاجتماعية المباشرة، يمنح المواطن أموالًا دون قيود على طريقة الإنفاق، بينما يظل النظام المقترح مرتبطًا بالاحتياجات التموينية والغذائية.

وأكد أن التحول إلى الدعم النقدي يمنح المواطن مساحة أكبر من الاختيار مقارنة بالدعم العيني، حيث يستطيع توجيه قيمة الدعم وفق احتياجات أسرته.

لماذا تتجه الحكومة للدعم النقدي؟

وفي وقت سابق، أعلن الدكتور مصطفى مدبولي رئيس الوزراء، ، أن الحكومة تستهدف التحول من الدعم العيني إلى الدعم النقدي خلال العام المالي المقبل، ضمن خطة لإعادة تنظيم منظومة الدعم.

وأوضح أن منظومة دعم الخبز الحالية تحتاج إلى تطوير بسبب وجود نسبة من عدم الكفاءة في توجيه الدعم، التي تقدر بنحو 25%.

وأكد أن قيمة الدعم لن يتم خفضها، بل قد تشهد زيادة بعد إعادة توزيعها، بما يضمن وصولها بصورة أكثر عدالة للفئات المستحقة.